第一部分 部门概况
一、主要职能职责
(一) 贯彻执行国家、自治区关于外事工作的法律法规及有关政策。研究拟定全市外事工作制度和工作规划。对全市外事工作进行调查研究并提出改进建议。指导旗市区开展有关工作。
(二) 负责外事报送工作。贯彻执行、协调全市对外交流合作规划和部署,并对全市外事工作履行综合归口管理职能。负责向市委、市政府报送全市重要外事问题的请示、报告。
(三) 负责外事监督工作。监督检查全市贯彻执行外事工作方针、政策和有关法律法规的情况,对违反外事纪律的重大事件提出处理建议。负责处理或协助处理全市重大涉外事务。
(四) 协调组织涉外活动和涉外事务工作。协调组织全市重大外事工作和涉外活动、接待来访重要外宾、指导全市涉外礼宾礼仪工作。牵头组织有关部门管理全市国界事务、边境地区和口岸涉外事务。指导并参与边防会谈、会晤工作。
(五) 负责因公出国管理工作。按有关规定审核审批和上报全市因公派遣出国(境)团(组)和邀请外国人来全市访问等有关事宜,颁发、管理因公护照。
(六)负责对外友好交流工作。指导全市对外友好协会工作。指导和管理全市与国外缔结并开展友好城市、友好地区、友好基层单位工作。指导全市民间对外友好交往工作。
(七)负责外事宣传教育工作。配合有关部门做好对外宣传和群众性外事教育工作,向有关部门提供重大国际问题的宣传资料和对外表态口径。协同审核权限内重要涉外文稿。按照有关规定负责管理外国人来华有关工作和外国、港澳新闻机构及记者来呼伦贝尔市采访事宜。
(八)协调有关部门和地方推动与香港、澳门在经济、科技、文化等领域的交流与合作。
(九)完成市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他工作。
二、部门(单位)机构设置及预算单位构成情况
1.根据部门职责分工,本部门内设机构包括部门本级预算。本部门无下属单位。
2.从预算单位构成看,纳入本部门2026年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家,具体包括:呼伦贝尔市人民政府外事办公室本级。详细情况见表:
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序号
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单位名称
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单位性质
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1
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呼伦贝尔市人民政府外事办公室
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财政拨款的行政单位
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2
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三、2026年度部门主要工作任务及目标
(一)继续做好对外沟通联络,促进友好关系
(二)进一步密切军地关系,夯实国界基础
(三)防范化解涉外安全风险,筑牢安全屏障
(四)完善因公出国(境)全程监管,提升服务水平
第二部分 2026年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度收入、支出预算总计879.02 万元,与上年相比收、支预算总计各增加 51.35 万元,增长 6.20 %。其中:
(一)收入预算总计879.02万元。包括:
1.本年收入合计875.43万元。
(1)一般公共预算拨款收入 875.43万元,与上年相比增加47.76万元,增长 5.77 %。主要原因是按照业务需求增加了其他公用经费以及我单位人员变动导致2026年预算较上年增加。
(2)政府性基金预算拨款收入 0 万元,与上年相比增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(3)国有资本经营预算拨款收入0万元,与上年相比增加(减少) 0万元,增长(减少)0 %。主要原因是不存在此项内容。
(4)财政专户管理资金收入0万元,与上年相比增加(减少) 0万元,增长(减少) 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(5)事业收入0 万元,与上年相比增加(减少)0 万元,增长(减少) 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(6)事业单位经营收入0万元,与上年相比增加(减少) 0万元,增长(减少)0 %。主要原因是不存在此项内容。
(7)上级补助收入0 万元,与上年相比增加(减少)0万元,增长(减少)0 %。主要原因是不存在此项内容。
(8)附属单位上缴收入 0 万元,与上年相比增加(减少) 0万元,增长(减少)0 %。主要原因是不存在此项内容。
(9)其他收入 0万元,与上年相比增加(减少) 0万元,增长(减少)0 %。主要原因是不存在此项内容。
2.上年结转结余 3.59万元。与上年相比增加(减少)3.59万元,增长(减少)100 %。主要原因是新创资金因合同未履行完毕,结转本年支付。
(二)支出预算总计 879.02 万元。包括:
1.本年支出合计879.02 万元。
(1)一般公共服务(类)支出 692.6万元,主要用于用于机构运转、工资和福利支出、商品和服务支出以及专项性公用支出等方面。与上年相比增加59.38 万元,增长 9.38 %。主要原因是按照业务需求增加了其他公用经费以及我单位人员变动导致。
(2)社会保障和就业(类)支出106.48 万元,主要用于人员社会保险缴纳支出。与上年相比增加0.02万元,增加0.02 %。主要原因是我单位人员变动导致保险较上年增加。
(3)卫生健康(类)支出 40.09万元,主要用于人员医疗保险缴纳支出。与上年相比减少2.89万元,减少6.72%。主要原因是2026年我单位新考录事业人员2名,事业人员转行政人员1名,调出行政人员1名,开除行政人员1名,退休行政人员1名,退休事业人员2名,目前我单位实有人数30人,行政人员12人,事业人员16人,行政和事业工勤人员2人,人员变动导致为单位医疗保险较上年较少。
(4)住房保障(类)支出 36.26万元,主要用于人员公积金缴纳支出。与上年相比减少8.76万元,减少19.46 %。主要原因是2026年我单位新考录事业人员2名,事业人员转行政人员1名,调出行政人员1名,开除行政人员1名,退休行政人员1名,退休事业人员2名,目前我单位实有人数30人,行政人员12人,事业人员16人,行政和事业工勤人员2人,人员变动导致为住房公积金较上年较少。
2.年终结转结余 3.59万元,主要原因是上年信创资金因合同未履行完毕结转到本年予以支付。
二、收入预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度收入预算总计879.02万元,包括本年收入 875.43万元,上年结转结余3.59万元。其中:
本年一般公共预算收入 875.43万元,占 99.59%;
本年政府性基金预算收入 0 万元,占 0 %;
本年国有资本经营预算收入 0 万元,占 0 %;
本年财政专户管理资金 0 万元,占 0 %;
本年事业收入 0 万元,占 0 %;
本年事业单位经营收入 0 万元,占0%;
本年上级补助收入 0 万元,占0 %;
本年附属单位上缴收入 0万元,占 0 %;
本年其他收入 0 万元,占 0 %;
上年结转结余的一般公共预算收入 0 万元,占 0 %;
上年结转结余的政府性基金预算收入 0 万元,占0 %;
上年结转结余的国有资本经营预算收入0 万元,占0 %;
上年结转结余的财政专户管理资金 0 万元,占 0 %;
上年结转结余的单位资金 3.59 万元,占0.41 %。
三、支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度支出预算合计879.02万元,其中:
基本支出 563.61 万元,占 64.12 %;
项目支出 315.41 万元,占 35.88 %;
事业单位经营支出 0 万元,占 0 %;
上缴上级支出 0万元,占0 %;
对附属单位补助支出 0 万元,占 0 %。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度财政拨款收、支总预算879.02 万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加51.35 万元,增长 6.2 %。主要原因是按照业务需求增加了其他公用经费以及我单位事业人员增加导致2026年预算较上年增加导致。
五、一般公共预算支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度一般公共预算财政拨款支出预算879.02万元,与上年相比增加 51.35 万元,增长 6.2 %。具体情况如下:
(一)一般公共服务(类)
一般公共服务类年初预算数为692.60万元,与上年相比增加59.38万元。其中:
1. 政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。年初预算210.79万元,与上年相比减少11.52万元,减少5.18 %。变动原因:我单位2026年我单位事业编制转公务员1名,调出1名行政人员,退休1人,开除1名。人员的变动导致该款项较上年减少。
2. 政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项)。年初预算 166.49万元,与上年相比减少 52.01万元,减少23.8 %。变动原因:事业编制人员增加2人,1人编制转行政编制,导致预算减少。
3.政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算 311.82万元,与上年相比增加 0万元,增加0 %。变动原因:本年度将项目经费在此科目核算,导致该科目增加。
4.人大事务(款)行政运行(项)。年初预算 3.5万元,与上年相比增加 0万元,增加0 %。变动原因:按照我单位实际业务需要此科目为我单位本年度新增科目主要用于我单位的基本支出。
(二)社会保障和就业(类)
社会保障和就业类年初预算数为106.48万元,与上年相比增加0.02万元。其中:
1.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算56.21 万元,与上年相比增加0.39万元,增加0.7 %。变动原因:2026年我单位增加1名行政退休人员。
2.行政事业单位养老支出(款)事业单位单位离退休(项)。年初预算7.89 万元,与上年相比增加0万元,增加0%。变动原因:2026年我单位增加2名事业退休人员。
3.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算42.38万元,与上年相比减少18.17 万元,减少30.01 %。变动原因:2026年我单位新考录事业人员2名,事业人员转行政人员1名,调出行政人员1名,开除行政人员1名,退休行政人员1名,退休事业人员2名,目前我单位实有人数30人,行政人员12人,事业人员16人,行政和事业工勤人员2人,人员变动导致基本养老保险较上年减少。
(三)卫生健康(类)
卫生健康类年初预算数为 40.09 万元,与上年相比减少2.89万元。其中:
1. 行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算 12.25 万元,与上年相比减少 0.31 万元,减少 0.25 %。变动原因是人员变动导致社保缴纳减少。
2. 行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算 11.83 万元,与上年相比减少 2.06万元,减少14.83 %。变动原因是人员变动导致社保缴纳减少。
3. 行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算 16.01 万元,与上年相比减少 0.51万元,减少3.09 %。变动原因:人员变动导致社保缴纳减少。
(四)住房保障(类)
住房保障类年初预算数为36.26万元,与上年相比减少8.76 万元。其中:
1. 住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算36.26 万元,与上年相比减少8.76万元,减少 19.46 %。变动原因:2026年我单位新考录事业人员2名,事业人员转行政人员1名,调出行政人员1名,开除行政人员1名,退休行政人员1名,退休事业人员2名,目前我单位实有人数30人,行政人员12人,事业人员16人,行政和事业工勤人员2人,人员变动导致住房公积金较上年减少。
(五)资源勘探工业信息等支出
资源勘探工业信息等支出上年结转结余数为3.59万元,与上年相比增加0万元。其中:
1.资源勘探工业信息等支出(款)其他工业和信息产业支出(项)。上年结转结余3.59 万元,与上年相比增加0万元,增加 0%。变动原因:上年信创资金因合同未履行完毕结转到本年予以支付。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算563.61万元,其中:
(一)人员经费485.78万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等。
(二)公用经费77.83万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出60.37万元,其中因公出国(境)费支出38.37万元,占6.56%;公务用车购置及运行维护费支出3万元,占4.97 %;公务接待费支出19万元,占31.47%。具体情况如下:
一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出60.37 万元,比上年预算减少61.43万元,减少50.43 %;其中:
1.因公出国(境)费预算支出38.37万元,比上年预算增加减少61.24万元,主要原因2026年我单位按照外交部外交政策外事出访任务较上年骤减导致。
2.公务用车购置及运行维护费预算支出3 万元。其中:
(1)公务用车购置预算支出0万元,比上年预算增加(减少)0万元,主要原因本年预算无变化。
(2)公务用车运行维护费预算支出3万元,比上年预算增加(减少)0万元,主要原因本年预算无变化。
3.公务接待费预算支出19万元,比上年预算减少0.8万元,主要原因2026年我单位按照外交部外交政策外事接待任务较上年减少导致。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加(减少)0万元,增长(减少)0 %。主要原因本年无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加(减少)0万元,增长(减少)0 %。主要原因本年无国有资本经营预算支出。
十、项目支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度预算安排项目6 个,项目预算总金额315.41万元。其中,财政本年拨款金额311.82万元,财政拨款结转结余3.59万元,财政专户管理资金 0万元,单位资金0万元。
十一、机构运行经费支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度机构运行经费预算支出77.82万元,与上年相比增加23.37万元,增长42.92%。主要原因是:按照业务需求增加了其他公用经费导致。
十二、政府采购支出预算情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026年度政府采购支出预算总额189.21万元,其中:拟采购货物支出14.18万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出175.03万元。
十三、国有资产占用情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室共有车辆4辆,其中,一般公务用车1辆、执法执勤用车 0辆、特种专业技术用车3辆、业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元(含)以上的通用设备0台(套),单价100万元(含)以上的专用设备0台(套)。
十四、项目绩效目标情况说明
呼伦贝尔市人民政府外事办公室2026度填报绩效目标的预算项目28个,公开项目28个,公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算875.43万元,占全部项目预算的99.59%。
第三部分 名词解释
一、财政拨款:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
三、财政专户管理资金:缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、单位资金:除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入,包括事业收入(不含教育收费)、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入(包含债务收入、投资收益等)。
五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、对个人和家庭的补助:是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
八、“三公”经费:指部门(单位)用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门(单位)公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费反映部门(单位)公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映部门(单位)按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机构运行经费:指部门(单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位预算公开信息反馈和联系方式:
联系人:杨鑫 联系电话:04708115838